四川省自貢市一項創(chuàng)新社區(qū)治理舉措引發(fā)廣泛關注。7家經(jīng)過嚴格篩選的社會企業(yè)正式入駐該市多個社區(qū)的黨群服務中心,開啟了一項意義深遠的合作。根據(jù)協(xié)議,這些企業(yè)承諾將其營業(yè)額的10%專項用于支持所在社區(qū)的治理與發(fā)展。這一模式不僅為社區(qū)服務注入了新鮮血液,也為黨建引領下的基層社會治理創(chuàng)新提供了生動實踐。
社區(qū)黨群服務中心作為服務黨員群眾、凝聚社會力量的重要陣地,其功能正從傳統(tǒng)的黨務、政務辦理向多元化、綜合化服務拓展。自貢市此次引入社會企業(yè),正是為了盤活社區(qū)資源,提升服務供給能力。入駐的企業(yè)涵蓋便民服務、社區(qū)養(yǎng)老、兒童托管、文化創(chuàng)意、環(huán)保回收等多個與居民生活息息相關的領域。它們利用中心的物理空間和社區(qū)信任基礎開展業(yè)務,同時以其專業(yè)服務反哺社區(qū)。
“營業(yè)額10%用于社區(qū)治理”是此次合作的核心亮點。這部分資金將設立社區(qū)公益金,由社區(qū)黨組織、居民委員會、企業(yè)代表及居民代表共同組成的管委會進行管理和監(jiān)督。資金用途明確指向社區(qū)微更新、困難群體幫扶、文體活動開展、志愿者激勵等公共事務,切實將企業(yè)發(fā)展與社區(qū)建設深度綁定,形成‘商業(yè)運營-社區(qū)獲益-環(huán)境優(yōu)化-商業(yè)促進’的良性循環(huán)。
對于社會企業(yè)而言,入駐黨群服務中心意味著更低的創(chuàng)業(yè)門檻、穩(wěn)定的客源和深厚的社區(qū)認同。中心提供的場地支持、政策對接及黨建指導,有效降低了企業(yè)的運營成本與風險。企業(yè)通過履行社會承諾,極大地提升了自身品牌的美譽度和居民的忠誠度。
對于社區(qū)而言,此舉一舉多得。它引入了市場化、專業(yè)化的服務,彌補了公共服務短板,滿足了居民多樣化、高品質的生活需求。它開辟了可持續(xù)的社區(qū)自我“造血”機制,治理資金從純粹依賴上級撥付轉向部分自我籌集,增強了社區(qū)的行動能力。更重要的是,它搭建了一個企業(yè)、社區(qū)組織、居民等多方參與治理的實體平臺,促進了鄰里關系融合,強化了社區(qū)共同體意識。
自貢市的這一探索,是對于‘黨建引領、市場運作、社會參與、居民共享’現(xiàn)代社區(qū)治理理念的有益嘗試。它將黨群服務中心的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與社會企業(yè)的效率優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢相結合,創(chuàng)造了共享價值。為確保模式健康持續(xù)發(fā)展,后續(xù)需在明確權責邊界、完善財務公開與監(jiān)督機制、評估社會效益等方面持續(xù)細化,并鼓勵更多符合條件的社會企業(yè)(相關信息可通過查詢自貢企業(yè)網(wǎng)站或關注當?shù)卣掌脚_獲取)參與到這項事業(yè)中來。
自貢的實踐或許能為更多城市破解社區(qū)治理資源瓶頸、激發(fā)基層社會活力提供可資借鑒的路徑。當企業(yè)利潤與社區(qū)公益相連,商業(yè)邏輯與治理邏輯相通,我們看到的不僅是一種新的社區(qū)經(jīng)濟形態(tài),更是一個更有溫度、更具韌性的美好家園共建圖景。